PréCOP31 : les collectivités territoriales sénégalaises se préparent à défendre leurs priorités à Antalya
À quelques jours de la COP31, qui se tiendra du 9 au 20 novembre 2026 à Antalya, en Türkiye, ENDA ENERGIE a organisé, ce mardi 3 novembre à l’hôtel AXIL de Dakar, une rencontre préparatoire avec l’Association des Maires du Sénégal (AMS) et l’Agence de Développement Municipal (ADM), grâce à l’appui financier de l’African Climate Foundation (ACF). La présence du président de l’AMS et d’un représentant de l’ambassade de Türkiye au Sénégal, aux côtés des élus et des autres acteurs mobilisés, a accompagné les discussions sur la place des collectivités dans les négociations climatiques et les possibilités de coopération avec les partenaires internationaux.
Cette PréCOP31 prolonge les réflexions engagées lors de la Semaine Climat et Énergie d’ENDA ENERGIE et de ses partenaires, notamment à travers la Déclaration de Dakar. Pour les communes sénégalaises, confrontées aux inondations, à l’érosion côtière, à la salinisation des terres ou encore aux sécheresses, la question ne se limite pas à leur représentation dans les rencontres internationales. Il s’agit surtout de pouvoir accéder aux ressources nécessaires pour mettre en œuvre leurs plans d’adaptation et leurs projets de développement. Malgré leurs responsabilités dans l’aménagement du territoire et la gestion des services essentiels, les collectivités disposent encore de moyens techniques et financiers limités pour répondre à ces défis.
Les échanges ont ainsi permis de revenir sur plusieurs dossiers importants de la COP31, notamment le financement climatique, l’adaptation, les pertes et préjudices et la transition juste. L’enjeu du financement reste particulièrement important pour les collectivités, alors que les discussions internationales portent sur la mobilisation d’au moins 300 milliards de dollars par an pour les pays en développement d’ici 2035, dans le cadre d’un effort global visant 1 300 milliards de dollars annuellement. Au-delà des montants annoncés, les questions de l’accès effectif aux fonds, de la place des subventions et de l’accompagnement technique à la préparation des projets restent essentielles. La transition juste a également été abordée sous l’angle de sa mise en œuvre, avec les attentes des pays africains concernant l’accès à l’énergie, les emplois décents, les technologies et les mécanismes de soutien aux économies en développement.
L’agenda d’action de la présidence turque de la COP31 offre également des possibilités de coopération directement liées aux compétences des collectivités. La résilience des villes, la gestion des déchets, l’énergie propre ou encore la sécurité alimentaire figurent parmi les domaines examinés durant la rencontre. Des initiatives comme le mécanisme SURFF, destiné à faciliter la préparation et le financement de projets urbains résilients, ou le Climate Implementation Bridge, consacré à la mise en œuvre des engagements climatiques nationaux, constituent des pistes à explorer. Pour les municipalités, l'intérêt est notamment de pouvoir présenter des projets suffisamment documentés et structurés, qu'il s'agisse d'assainissement, de gestion des déchets, d'équipements publics ou d'adaptation aux risques climatiques.
La rencontre a enfin été consacrée à la préparation d'une participation mieux coordonnée des collectivités sénégalaises à Antalya. Les discussions ont porté sur les positions à défendre auprès du COMNACC et des négociateurs, les événements à suivre, les partenaires à rencontrer et les possibilités de collaboration entre municipalités. La préparation d'une note de position commune et d'un agenda partagé doit permettre d'organiser cette participation autour de demandes précises. Un accompagnement avant, pendant et après la COP31 est également envisagé avec ENDA ENERGIE, l'AMS et l'ADM, afin d'assurer le suivi des contacts, des projets présentés et des engagements éventuels. L'enjeu sera notamment de mesurer ce que cette participation aura réellement apporté aux communes et à leurs populations.
